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《慈善组织认定办法》征意见 申请认定弄虚作假
时间: 2019-12-02

  央广网北京7月16日消息(记者何源)据中国之声《央广新闻》报道,为规范慈善组织认定工作,民政部昨天对《慈善组织认定办法》公开征求意见。意见稿明确,社会团体、社会服务机构在申请认定慈善组织时弄虚作假的,由民政部门对该组织及直接责任人依法追究责任。

  民政部昨天对《慈善组织认定办法》公开征求意见。意见稿明确,社会团体、社会服务机构在申请认定慈善组织时弄虚作假的,由民政部门对该组织及直接责任人依法追究责任。

  具体来说,意见稿指出,被认定为慈善组织的社会团体、社会服务机构,必须符合以下的条件:应当符合以开展慈善活动为宗旨;有符合法律法规规定的组织章程;有自己的名称和住所;有必要的财产;内部治理结构健全,有明确的决策、执行和监督机制,有健全的财务制度等条件。同时,意见稿规定,慈善法公布前就已经登记的社会团体、社会服务机构,可以在慈善法实施之后,按照本办法的规定,进行一个申请认定,为慈善组织。

  关于申请认定慈善组织,意见稿要求,应向民政部门提交申请书;注册会计师出具的上一年度财务审计报告,含慈善活动年度支出和管理费用的专项审计等材料。民政部门应自受理申请之日起二十日内作出决定。符合慈善组织条件的,予以认定并向社会公告;不符合慈善组织条件的,不予认定并书面说明理由。

  针对社会团体、社会服务机构在申请时出现弄虚作假的问题,意见稿明确,应由民政部门对该组织及直接责任人依法追究责任。对于违背相关准则,而为社会组织出具虚假审计报告的会计师事务所,以及相关责任人,民政部门应通报有关部门。

  民政部门还将牵头建立全市性、专业性、开放性的慈善信息平台,公开慈善事业发展规划、激励措施、购买服务和慈善组织活动等相关信息。《意见》指出,具有公募资格的慈善组织,面向社会开展的募捐活动应与其宗旨、业务范围相一致;新闻媒体、企事业单位、社会组织及个人,面向社会开展募捐活动,必须与具备公募资格的慈善组织合作,以共同建立基金、联合募捐等形式开展募捐活动。

  民政部:将严查不报、谎报、漏报信息的慈善组织,该负责人介绍,三类公开,即政府、慈善组织、具有公开募捐资格的慈善组织都有各自的信息公开义务。该负责人表示,民政部门将贯彻《慈善法》上述要求,尽快推动建立慈善信息统计和发布制度,建立统一的信息平台,并制定慈善组织信息公开的具体办法。

  慈善法开启民间与政府共同为社会筑底的时代,早春伊始,十二届全国四次会议表决通过了《中华人民共和国慈善法》。慈善法的出台意味着民间与政府将在社会公益活动、社会服务提供和社会治理等方面协同努力。”慈善组织可以享受税收优惠、募集社会资源,乃至调动志愿者,因此仅凭当事人意思自治原则已经不足以处理各种法律关系,法律规制应运而生。

  
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